Bundesinnenminister Otto Schily (SPD) hatte 2004 die spektakuläre Idee, das Personalaustauschprogamm »Seitenwechsel« zwischen Bundesregierung
und Wirtschaft ins Leben zur rufen. Es wurde als Element des Regierungsprogramms »Moderner Staat - moderne Verwaltung« verkauft und entwickelte sich zu einem maßlosen Eingriff von Lobbyisten in Politik der Bundesregierung.